ياسر محمد محمود البشر
*ماهي المحكمة الدستورية؟*
*المحكمة الدستورية مؤسسة رقابية مستقلة مكلفة بضمان احترام الدّستور وتسهر على ضبط سير المؤسسات ونشاط السلطات العمومية والفصل في الخلافات التى قد تحدث بين السلطات الدستورية وتفسير أحكام الدستور*
*المحكمة الدستورية ليست جهة قضائية عليا وليس لها أية اختصاصات قضائية بمفهوم الاختصاصات التى تتمتع بها المحكمة العليا أو مجلس الدولة باعتبارهما الهيئتين المقومتين لأعمال الجهات القضائية التابعة للنظام القضائى العادى والجهات القضائية التابعة للنظام القضائي الإدارى*.
*ما هو الفرق بين بين المحكمة الدستورية والمجلس الدستوري سابقا؟*
*من أهم ما يميز المحكمة الدستورية هو تشكيلتها التى يغيب عنها التمثيل السياسى، كما كان عليه الحال بالنسبة للمجلس الدستورى الذى كان يتكون من أعضاء تنتخبهم غرفتى البرلمان، إذ تغلب على تشكيلة المحكمة الدستورية عناصر الخبرة والكفاءة والانتخاب التى تضمن استقلاليتها، وتتشكل في غالبيتها من قضاة وأساتذة القانون الدستورى منتخبين، إلى جانب الأعضاء الأربع الذين يعينهم رئيس الجمهورية من بينهم رئيس المحكمة*.
*ماهي تشكيلة المحكمة الدستورية؟*
*تتشكل المحكمة الدستورية من اثنى عشر (12) عضوا*
*أربعة (٤) أعضاء يعيّنهم رئيس الجمهوريّة من بينهم رئيس المحكمة*
*عضو واحد (١) تنتخبه المحكمة العليا من بين أعضائها، وعضو واحد (١) ينتخبه مجلس الدّولة من بين أعضائه*،
*ستة (٦) أعضاء ينتخبون بالاقتراع من أساتذة القانون الدستورى*.
*ماهي اختصاصات المحكمة الدستورية في مجال الرقابة على دستورية القوانين؟*
*يجب التمييز بين نوعين من الرقابة*
*١/’الرقابة الاجبارية: يُخطِر رئيس الجمهوريّة المحكمة الدستورية وجوبا في الحالتين الآتيتين*:
*مطابقة القوانين العضويّة للدستور بعد أن يصـادق عليها البرلمان وقبل إصدارها*.
*مطابقة النّظام الدّاخلى لكلّ من غرفتي البرلمان للدستور بعد أن تصادق عليه كل غرفة*
*دستورية الأوامر عندما يشرع رئيس الجمهورية ف مسائل عاجلة ف حالة شغـور المجلس الشّعبيّ الوطنيّ أو خلال العطلة البرلمانية*.
*٢- الرقابة الاختيارية: يمكن إحدى جهات الإخطار المبينة أدناه، إخطار المحكمة الدستورية والتي تفصل بقرار في الحالات الآتية*:
*دستورية المعاهدات قبل التصديق عليها*،
*دستورية القوانين قبل إصدارها*
*دستورية التنظيمات خلال شهر من تاريخ نشرها*.
*ماهي اختصاصات المحكمة الدستورية في مجال الانتخابات؟*
*تعلن المحكمة الدستورية النتائج النهائية للانتخابات الرئاسية والانتخابات التشريعية والاستفتاء، بعد أن تنظر في الطعون التي تتلقاها حول النتائج المؤقتة لكل هذه العمليات*.
*تعتمد بقرار القائمة النهائية للمترشحين لانتخاب رئيس الجمهورية، بما في ذلك الفصل في طعون المترشحين ضد قرارات السلطة الوطنية المستقلة للانتخابات الفاصلة في صحة الترشيحات*.
*تثبت حصول مانع خطير للمترشح للانتخابات الرئاسية الذي سبق أن نال ترشحه موافقتها*.
*تعلن وجوب إجراء كل العمليات الانتخابية من جديد وتمدّد آجال تنظيمها في حالة وفاة أحد المترشحين للدور الثانى أو تعرّضه لمانع قانونى*.
*تفصل المحكمة الدستورية ف الطعون ضد قرارات لجنة مراقبة تمويل الحملة الانتخابية لدى السلطة الوطنية العليا للانتخابات*.
*ماهي الآثار المترتبة على قرارات المحكمة الدستورية؟*
*قرارات المحكمة الدستورية نهائية وملزمة لجميع السلطات العمومية والسلطات الإدارية والقضائية ويلتزم القاضي ف ممارسة وظيفته بتطبيق قرارات المحكمة الدستورية*.
*وترتب قرارات المحكمة الدستورية الآثار الآتية*:
*إذا قررت المحكمة الدستورية عدم دستوريّة معاهدة أو اتّفاق أو اتّفاقيّة، فلا يتمّ التّصديق عليها*.
*إذا قررت المحكمة الدستورية عدم دستورية قانون، لا يتم إصداره*.
*إذا قررت المحكمة الدستورية عدم دستورية أمر أو تنظيم، يفقد هذا النص أثره، ابتداء من يوم صدور قرار المحكمة الدستورية*.
*إذا قررت المحكمة الدستورية عدم توافق قانون مع معاهدة دولية، لا يتم إصداره*.
*إذا قررت المحكمة الدستورية عدم توافق تنظيم مع معاهدة دولية، يفقد هذا النص أثره، ابتداء من يوم صدور قرار المحكمة الدستورية*.
*إذا قررت المحكمة الدستورية أنّ نصّا تشريعيّا أو تنظيميّا غير دستوريّ بمناسبة دفع بعدم الدستورية، يفقد أثره ابتداء من اليوم الذي يحدّده قرار المحكمة الدستورية*.
*ماهي أهم الاختصاصات الاستشارية للمحكمة الدستورية؟*
*يجب التمييز بين حالتين هما*
*تستشار المحكمة الدستورية في الحالات الآتية*:
*تمديد أجل إجراء الانتخابات الرئاسيّة في حالة تولي رئيس مجلس الأمة مهام رئيس الدولة*.
*الاتّفاقيّات المتعلّقة باتّفاقيّات الهدنة ومعاهدات السّلم*.
*تمديد عهدة البرلمان بسبب ظروف خطيرة جدّا لا تسمح بإجراء انتخابات عاديّة*.
*قرار رئيـس الجمهـوريّة حلّ المجلـس الشّعبيّ الوطنيّ، أو إجـراء انتخابات تشريعيّة قبل أوانها، وكذلك تمديد أجل تنظيم هذه الانتخابات*.
*يستشار رئيس المحكمة الدستورية في الحالات الآتية*:
*قبل إعلان حالة الطّوارئ أو الحصار أو الحالة الاستثنائية*.
*قبل إعلان الحرب*.
*ما هي اختصاصات المحكمة الدستورية في التعديل الدستوري؟*
*يعرض رئيس الجمهورية مشروع التعديل الدستوري على المحكمة الدستورية، وتصدر بشأنه رأيا معللا، ومتى ارتأت بأنه لا يمسّ المبادئ العـامّة الّتي تحكم المجتمع وحقوق الإنـسان والـمـواطـن وحرّيّاتهما، ولا يمسّ بأيّ كيفيّة التّوازنات الأساسيّة للسّلطات والمؤسّسات الدّستوريّة، أمكن رئيس الجمهوريّة إصدار القانون الّذي يتضمّن التّعديل الدّستوريّ مباشرة دون أن يَعرضه على الاستفتاء الشّعبيّ، متى أحرز ثلاثة أرباع (٣/٤) أصوات أعضاء غرفتي البرلمان*
*هل للمحكمة الدستورية صلاحيات أخرى بموجب أحكام الدستور؟*
*التثبت من حقيقة حدوث مانع لرئيس الجمهورية واقتراح على البرلمان التّصريح بثبوت المانع أو الشغور بالاستقالة*.
*تثبت الشغور النهائي لرئاسة الجمهوريّة، في حالة الاستقالة أو الوفاة*.
*تثبت الشّغور النّهائيّ لرئاسة الجمهوريّة وحصول المانع لرئيس مجلس الوطنى*.
*إعلان حالة شغور مقعد النائب في المجلس الوطنى الوطني بسبب الوفاة أو الاستقالة، أو حدوث مانع شرعي له أو الإقصاء، أو التجريد من عهدته الانتخابية أو بسبب حالة من حالات التنافي مع العهدة البرلمانية، وتعيين مستخلف له*.
*إعلان حالة شغور مقعد عضو مجلس الأمة المنتخب بسبب الوفاة أو الاستقالة، أو حدوث مانع شرعي له أو الإقصاء، أو التجريد من عهدته الانتخابية أو بسبب حالة من حالات التنافي مع العهدة البرلمانية*.
yassir.mahmoud71@gmail.com
